平凉市人民政府办公室关于开展第三次土壤普查的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关部门：

为全面掌握我市土壤资源状况，强化对加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设的工作支撑，根据《甘肃省人民政府办公厅关于开展第三次土壤普查的通知》（甘政办发〔2022〕35号）要求，经市政府同意，现就做好我市第三次土壤普查工作有关事宜通知如下：

一、普查对象与内容

（一）普查对象。主要为全市耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

（二）普查内容。主要为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中：性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。

二、时间安排

普查时间为2022年至2025年，共划分3个阶段。

（一）第一阶段（2022年）。成立市、县第三次土壤普查组织机构，健全工作机制。积极借鉴省上今年在兰州市榆中县开展普查试点及兰州、金昌、酒泉、张掖、武威、白银6市18个县市区盐碱地普查的经验做法，编制我市第三次土壤普查实施方案。

（二）第二阶段（2023年—2024年）。组织开展多层级技术实训指导，以县为单位组织专业队伍完成外业实地调查采样和内业样品制备、测试化验等任务，形成阶段性普查成果。鼓励有条件的县积极建设土壤普查数据库和样品库。

（三）第三阶段（2025年）。组织开展土壤基础数据、土壤剖面调查数据和标本、土壤利用数据审核、汇总、分析，形成普查基本数据。依托专业制图机构，绘制土壤属性图件，完成普查成果验收、汇交与总结，建成土壤普查数据库和样品库，全面总结普查工作，并完成全市耕地质量报告和土壤利用适宜性评价报告。

三、保障措施

（一）加强组织领导。按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，成立平凉市第三次土壤普查领导小组，负责全市土壤普查工作，研究解决重大问题。各县（市、区）人民政府是本地区土壤普查工作的责任主体，成立相应的领导小组及其办公室，负责本地区普查工作的组织实施。相关部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，加强技术指导，信息共享、质量控制、物资保障等。各县（市、区）要结合各自实际，编制本县第三次土壤普查实施方案，报市领导小组办公室备案。

（二）严格质量管理。各县（市、区）要建立普查工作质量管理体系和普查数据追溯机制，加强样点校核和采样、测试、汇总等环节全过程监管，加强抽查复核和专家评估。普查机构及其工作人员必须严格按照要求采集报送普查数据，确保数据真实、准确、完整，任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改普查数据。要严格执行国家信息安全制度，建立并落实普查工作保密责任制，确保普查信息安全。

（三）强化经费保障。根据市、县承担的普查任务，普查经费由地方财政承担落实。市、县负责本区域的外业调查采样、内业测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析和成果汇总等经费。各县（市、区）要根据工作进度安排，细化预算计划，将经费纳入相应年度预算予以足额保障，并加强监督审计，可按照规定统筹现有资金渠道支持普查工作。

（四）加大宣传引导。各县（市、区）及市直有关部门要通过报纸、电视、广播、网络等媒体，大力宣传普查工作的重要意义和工作开展情况，营造良好的工作氛围，并认真做好舆论引导，积极回应社会关切。

附件：平凉市第三次土壤普查领导小组人员名单

组  长：王  锦  副市长

副组长：曹瑾琰  市政府副秘书长

路  韬  市农业农村局局长

徐俊红  市自然资源局局长

成  员：李彦荣  市发改委副主任

柳晓宁  市财政局副局长

冯心强  市自然资源局副局长

兰仲武  市生态环境局副局长

刘晓进  市水务局副局长

王天顺  市农业农村局副局长

李  鑫  市农业农村局副局长

陈海军  市林草局副局长

马小龙  市统计局党组成员

张国钰  市农业科学院院长

王宗胜  市农业技术推广站站长

领导小组办公室设在市农业农村局，负责领导小组日常工作，办公室主任由李鑫同志兼任，副主任由冯心强、陈海军、王宗胜同志兼任，具体工作由市农业技术推广站承办。领导小组成员如有变动，报经组长同意后，由接任工作的同志替补，不另行文。

平凉市人民政府办公室

2022年8月11日

（此件公开发布）

附：平凉市人民政府办公室关于开展第三次土壤普查的通知.pdf