创建党建联建新模式 赋能乡村振兴新动力
盛夏八月,灵台县独店镇党建联建产业园,一派热火朝天的繁忙景象,高原夏菜垄直苗旺长势好、矮砧密植苹果园根深叶茂果满枝……远处可见的“党建联建产业园”7个大字格外耀眼。
今年以来,灵台县聚焦抓党建促乡村振兴中存在的资源要素整合难、产业发展单打一、各村发展不平衡的问题,积极开展农村党建联建工作,按照组织联体、产业联抓、设施联建、治理联动、服务联享,创建乡村治理、产业发展、花园乡村建设新片带的农村党建联建“五联一创建”工作思路,推动乡村振兴由单打独斗向抱团发展转变,聚力形成“连点成线、以线带面、全域推进”的党建引领乡村振兴新格局。
组织联体 统领片区发展“一盘棋”
习近平总书记指出“要抓住乡村组织体系这个关键,让更多的村攥成拳、抱成团、连成片,为乡村振兴凝聚活力”。灵台县打破就村抓村、就支部抓支部的惯性思维,按照地域相邻、产业相连、村情相近的原则,开展跨村联建,推动抱团发展。在独店镇、西屯镇、什字镇和百里镇4个试点乡镇,成立跨村联建党总支,由乡镇党委副书记担任党总支书记,统筹各方力量、各类资源,推动联建抱团发展。
8月10日,独店镇党建联建“议事厅”内,联建党总支书记正在主持召开今年第6次区域党组织联席会议,商定跨村联建蔬菜基地事宜。“跨村联建高原夏菜种植基地,利益联结紧密,利益主体多元,可实现村均增收10万元以上,户均增收4000元以上,正是以党建联建促产业联抓、利益联享的生动写照。”独店镇党委副书记、联建村党总支书记白雪峰说。
产业联抓 绘就实力乡村“新图景”
产业“金钥匙”开启振兴“雁阵图”。甘肃齐翔农业科技有限公司果园内正在举办“田间课堂”,县果业办和农广校技术人员手把手给群众传授追肥膨果和拉枝疏剪技术。什字镇党建联建片带,充分发挥甘肃齐翔农业科技有限公司龙头带动作用,采取“四联四共”联建路径,成立强村富民公司,下设农业机械化服务队和劳务输转派遣队,签订村企联建框架协议,全力推动甘肃齐翔做大做强,让群众在家门口学技能、挣工资、建家园,趟出了一条村企联建、合作共赢的发展新路子。今年以来,齐翔公司就近就便吸纳500多人进园务工,人均增收1.5万元以上,带动联建村集体经济收入达25万元以上。
独店镇党建联建片带以打造皇甫谧中医针灸小镇为目标,投资1.13亿元,实施项目10个,建成千亩矮砧密植苹果园、长生源食用菌基地、千亩药材种植基地和千亩优质冬小麦种植基地,皇甫谧中医针灸传承创新示范中心、艾草加工厂、中药材种植基地正在加速推进,形成了党建联建带动产业发展的新格局。
设施联建 实现基础配套“一张网”
党建联建建新居,共筑百姓安居梦。百里镇立足临崖临沟临水居住群众较多,受地质灾害影响比较严重的实际,以避险搬迁安置点为中心,探索打造搬迁群众安居安心治理服务新路径,搬迁群众6村757户2367人,联合建设集党群议事、服务群众、文旅康养为一体的“一站式”党群服务中心3处,统一实施“五通”配套和“五化”提升工程。深度整合6村资金、资产、资源,配套新建肉牛养殖小区、设施蔬菜大棚,依托优然牧业就近务工等多种方式,有效解决了搬迁群众务工和收入、融合和治理四道难题,真正让群众“搬”来了好日子,“搬”进了幸福
里。“原来我们一个村办不了的事,通过党建联建,由几个村资源共享、利益共谋,实现了集中力量办大事的目标。”百里镇石塘村党支部书记曹天灵深有感触地说。(下转第2版)
风貌管控出实招,和美乡村入画来。结合拆危拆旧拆临治乱和农村住房改善提升行动,对联建区域村庄风貌进行统一管控、统一规划,美化农户外墙320户,整修围栏、绿化带、种花种草35.3公里,栽植苗木8100株,打造地域特征鲜明、一村一品的乡村风貌。今年以来,由县发改、财政等部门牵头,整合财政衔接、东西部协作等项目资金780万元,对联建区域内的项目统一规划、整体下达、跨村实施,最大程度提高了项目效益。
治理联动 激发乡村善治“新动能”
8月12日,西屯镇白草坡—店子—小村联建党总支第二期表彰大会举行,集中表彰了30名“好媳妇”“好婆婆”。白草坡—店子—小村党建联建片带,围绕擦亮白草坡村“全国乡村治理示范村”和店子村“全国文明村镇”两块“金字招牌”,深挖“三治”融合新模式,创新乡村治理新路径,开展“五星创评”“三树三评”活动,打造党建联建提升乡村治理的新样板。西屯镇小村村党支部书记徐俊锋高兴地说:“党建联建工作开展以来,我们3个村通过‘党员大会联开’‘主题党日联过’‘先进典型联评’等方式,群众参与乡村治理的积极性、主动性越来越高,争当最美的劲头越来越足。”
星火乡着眼破解群众集体意识淡漠、组织化程度不高的问题,以王家庄村为中心,探索开展党建统领下的“院落自治”模式,将全村215户群众划分为6个院落,每个院落由群众自主推选院落长1名,配备党员中心户1户、网格员2名,推动乡村治理由一元管理向多元治理转变。
今年以来,灵台县持续深化“一核突出、三治融合、四轮驱动”乡村治理模式,全力打造覆盖星火、朝那、上良、什字、西屯、独店6个乡镇50个省市县级示范村的北部塬区党建引领乡村治理示范带。扎实开展“五星创评”“三树三评”活动,评选“最美村庄”30个、“最美家庭”460户、“最美村民”1150人,形成了典型示范、串点成线的党建引领乡村治理新局面。
服务联享 架起关爱群众“连心桥”
真情慰问老党员,传递党情暖心弦。7月1日,什字镇梁家咀—李家庄党建联建党总支组织联建片带内50多名老党员,在梁家咀村“长者食堂”开展“忆初心、颂党恩、话发展”庆“七一”主题座谈活动,文艺节目精彩上演,现场欢乐、喜庆的氛围和老人脸上开心、幸福的笑容相互映衬,在场的老党员无不感慨现在党的政策越来越好,真正把关怀与温暖送到了老百姓的心坎上。
今年以来,独店、西屯、什字、百里4个党建联建片带,积极整合联建村青年人才、骨干党员和志愿服务力量,组建“联合志愿服务队”8个,利用春节、元宵、端午、“七一”等节日,开展“组织送暖、党员送福”活动,走访高龄老人、困难群众2300多人。新建“长者食堂”3个、“留守儿童之家”4个,解决农村“一老一少”生活困难。对联建区域内的文化能人进行认真摸底,成立文化服务队5个。采取接地气、沾泥土的群众语言,开展党的二十大精神学习宣传活动36场次,举办各种乡村文化活动23场次,加速了联建区域群众的相互融入,凝聚了党员群众参与党建联建的积极性。
党旗飘扬风帆劲,振兴路上阔步行。今年以来,灵台县通过党建联建,实现了村与村抱团、村与企结对……党建联建,如同一条条红色纽带,将原来分散运行、单打独斗的村党组织串在一起、联成一片,做到了一体推进、抱团发展,基层战斗堡垒更加坚强、产业发展势头更加强劲、基础设施条件更加完善、乡村治理效能更加显著。全县党建联建工作正在从先行先试向全面推开转变,呈现出了点上示范、面上开花的喜人局面。